作者：王伟（华北电力大学马克思主义学院院长、教授）

　　在习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话10周年之际，在全面从严治党向纵深推进、国有企业改革深化提升行动向纵深推进时刻，中国华电集团有限公司精心组织编撰的《新时代国有企业党务干部基本素养》（以下简称《基本素养》）及其配套自测手册（下册）出版。两书以习近平党建思想为根本遵循，以“五个过硬”为基本标准，以“基本业务+基本技能”为知识框架，以“学测用改”为赋能路径，构建了一套较为科学完备、务实管用的党务干部能力素养提升体系。

　　两书相辅相成，前者构建了“基本业务+基本技能”的完整知识体系，后者则以自测形式强化知识转化与能力检验，共同回应了新时代国企党建工作“谁来干、干什么、怎么干、干到什么程度”的重要命题。对于国有企业党务干部而言，这两本书既是入门指南——帮助新任干部快速掌握应知应会知识和能力；也是进阶宝典——助力资深干部突破能力瓶颈；更是检验标尺——通过自测发现差距、明确方向。对于企业党组织而言，两书为党务干部选拔、培养、考核、使用提供了标准化依据，有助于建设一支“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的高素质专业化党务干部队伍。

　　理论上探索了从“顶层设计”到“最后一公里”的实践贯通

　　《基本素养》聚焦企业党建工作存在的“上热中温下冷”的传导困境，致力于探索新时代党建创新理论与国有企业党务实践的有机贯通。一是坚持以习近平党建思想为指导，确保所有业务阐述和技能训练都沿着正确政治方向展开。二是深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神。全书聚焦增强党组织政治功能和组织功能，将国有企业基层党组织建设细化为八项实务：从组织设置、选举换届到发展党员、教育管理，从组织生活、党费收缴到荣誉表彰，形成完整闭环。三是深度融入中国特色现代企业制度建设。书中专设“党建工作与生产经营深度融合”一节，系统阐述党组织联建共建、“岗区队”创设、党员先锋队书记领衔项目等创新载体，将“双向进入、交叉任职”的领导体制从原则要求细化为具体实践场景。

　　自测手册则在理论落地层面发挥着“压力测试”功能。其单选题、多选题、填空题、判断题、问答题和综合题六大题型，覆盖了从马克思主义基本原理到习近平新时代中国特色社会主义思想、从党章党规到具体党务流程的知识谱系。特别是综合题中“运用马克思主义相关观点阐述经济全球化”等题目，要求答题者不是简单背诵理论条文，而是运用立场观点方法分析现实问题。

　　实践上构建了与时俱进的“五个过硬”的素养坐标系

　　《基本素养》对党务干部素养的探索界定，充分体现了新时代对国企党务工作者的能力重构要求，形成了“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的立体化素养坐标系。

　　在信念过硬维度。书中强调“以马克思主义信仰凝心铸魂、以中国特色社会主义信念领航导向、以实现中华民族伟大复兴中国梦的信心凝聚力量”，将抽象的信仰追求转化为可感知、可践行、可检验的精神力量。自测手册中关于马克思主义哲学基本原理的题目，如“量变与质变的辩证关系”“尊重客观规律与发挥主观能动性的统一”等，正是检验党务干部是否真正掌握马克思主义世界观方法论的标尺。

　　在政治过硬维度。书中提出党务干部要“始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一标准是坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’”，这一要求贯穿全书各章节：理论武装章节强调“用习近平新时代中国特色社会主义思想审视自己、提高自己、改造自己”；思想政治工作章节要求“把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作为根本任务”；新闻舆论章节明确“坚持党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则”。自测手册中也足量设置了“两个维护”、政治纪律政治规矩的题目，构建了政治素养的量化评价体系。

　　在责任过硬维度。书中创新性地将“功成不必在我、功成必定有我”的境界胸怀与“时时放心不下”的责任感相结合，要求党务干部“敢于啃‘硬骨头’、接‘烫手山芋’”。党建工作责任制章节设置了党委（党组）书记“第一责任人”职责以及领导班子成员“一岗双责”具体内容，使责任从抽象概念转化为可量化、可考核、可追责的操作清单。

　　在能力过硬维度。书中构建了“基本业务+基本技能”的双轮驱动模型。基本业务涵盖基层党组织建设、理论武装、思想政治工作、新闻舆论、精神文明建设、企业文化、统一战线工作、党建工作责任制八大模块；基本技能则包括调查研究、活动策划、公文写作、新闻采编、语言表达、应急处置、人工智能应用七项具体能力。这种设计突破了传统党务培训“重理论轻实操”的局限，特别是将“人工智能应用”纳入基本技能，体现了对数字化时代党务工作变革的前瞻把握和与时俱进。

　　在作风过硬维度。书中提出了要求党务干部养成“真调查真研究，深入一线、深入现场，察实情、出实招、办实事、求实效”的作风。自测手册中关于公文写作“求短、求实、求新”的要求，关于会议组织“精简会议”的判断题，都是对作风建设具体化的检验。

　　路径上打造了“学测用改”的闭环赋能工具包

　　该套书最具实践价值的贡献，在于构建了“学习-测试-应用-改进”的闭环赋能工具包，为党务干部素养提升从“软要求”变为“硬约束”提供了赋能路径。

　　一是知识体系的模块化供给。《基本素养》将庞杂的党务知识按照“基本业务”和“基本技能”两大板块进行模块化重组。基本业务板块中，每一章节均按照“概述-核心内容-典型案例-思考题”的结构展开，如“基层党组织建设”一章从组织设置、选举、发展党员、教育管理、组织生活、党费收缴、荣誉表彰七个维度系统梳理，附以“召开党代会的主要流程”“发展党员工作的主要程序”等实操指引，使学习者能够快速定位所需知识。基本技能板块则采用“步骤-方法-要点”的叙事逻辑，如调查研究章节细分为“准备-调查-分析-总结”四阶段，每阶段配备具体工具模板，真正实现“拿来即用”。

　　二是能力检验的场景化设计。自测手册突破了传统考试“重记忆轻应用”的窠臼，大量采用情境化命题。如综合题中“张三是基层单位党建工作部职工，竞聘到直属单位后，主任李四应向其交代哪些办理文件注意事项”一题，将公文处理知识嵌入具体工作场景；“针对C市存在的形式主义问题提出对策”一题，要求答题者运用材料分析能力解决实际问题。这种设计使测试不再是知识的简单复述，而是能力的真实投射。

　　三是错题改进的精准化反馈。自测手册附有详细参考答案，不仅给出正确选项，更对错误选项进行辨析。这种“知其然更知其所以然”的反馈机制，使测试成为精准发现知识盲点的诊断工具，为针对性改进提供明确方向。

　　四是素养提升的阶梯化路径。两书共同构成了从知识输入到能力输出的完整链条：《基本素养》提供系统化的知识供给，解决“学什么”的问题；自测手册通过分级分类的题型设计（从单选到综合题难度递进），解决“学到什么程度”的问题；书中大量典型案例、实操指引和思考题，引导学习者将知识转化为解决实际问题的能力，解决“怎么用”的问题。这种递进式阶梯化设计，使党务干部能够根据自身基础和发展需求，自主选择学习进度和深度。

　　在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，国有企业肩负着“科技创新、产业控制、安全支撑”的战略使命。完成这一使命，离不开坚强有力的党建工作引领，离不开高素质专业化的党务干部队伍支撑。《新时代国有企业党务干部基本素养》及其自测手册，希望能够为国有企业以高质量党建引领保障高质量发展注入动能。