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一个8万人居住区的治理之变

来源:人民日报2026-05-19 09:25

  “马上演出了,咱得抓紧排练!”早上8点,广东省广州市白云区永平街道,74岁的居民王志明换上运动服,带上便携音箱,直奔岭南新世界片区党群服务中心。这天,党群服务中心5楼的百姓大舞台临时空置,为柔力球队提供了排练场地。

  一年前,作为文艺骨干的她,经常为寻找排练场地发愁。

  建于20多年前的岭南新世界片区,是典型的超大型居住区,1.8平方公里上住着约8万居民。然而,由于人口高度聚集,片区被划分为蝶云天、倚云天、新顺等3个社区,给治理带来难题。

  蝶云天社区党总支书记、居委会主任曹灵辉深谙其中痛点:3个社区各自为战,资源分散,服务供给不均。比如蝶云天社区,受限于场地,居民连活动阵地都没有。跨社区的事,更是看得见、管不了。

  如何破题?唯有整合资源、联动治理。

  2025年3月,在白云区委组织部、区委社会工作部指导下,永平街道党工委以3个社区党组织为中心,联合片区内13个机关、企事业单位党组织,建立岭南新世界片区党建联席会议机制,由街道党工委副书记任第一召集人,3个社区党组织书记每季度轮值担任召集人、协理人。片区党建联席会议还推动在地处岭南新世界商圈的繁华地段,利用商场裙楼的公共配套物业,打造片区党群服务中心。

  “如何让新阵地起作用,我们征求了社区干部和居民的意见。”永平街道党工委书记杨莉说。党建引领,阵地提质。以前,辖区文艺爱好者多,但缺乏固定展示排练场地,只能到附近的下沉式商业广场找地方,经常被投诉噪声大。对此,大家决定把片区党群服务中心的5楼,划分为10多个功能室,包括舞蹈室、钢琴室、百姓大舞台等。

  去年4月,片区党群服务中心正式运营。但没过多久,新问题来了——片区内文艺团队有26支,空间资源有限,时间上也有冲突。

  此时,“五联”工作机制起到了关键作用。

  为引导3个社区变“各管一摊”为“一盘棋”,永平街道党工委在推动建立片区党建联席会议机制的基础上,进一步健全“会议联开、资源联用、党员联管、服务联动、活动联办”的“五联”工作机制。

  在这一机制下,围绕活动场地使用的党建联席会议召开了。3个社区的党组织负责人,以及文艺团队牵头人齐聚一堂,充分讨论,共同制定《活动场地统筹使用管理办法》,采取“预约登记、分时错峰、动态调配”的运行机制。“现在,每月20日,我们都会准时预约下个月的排练时间段,不再有纷争。”王志明说。

  如今,片区党建联席会议不仅成为3个社区协同的纽带,还成为职能部门、社会力量集聚的平台。片区党群服务中心的1楼作为办事大厅,下沉政务服务,方便群众办事。同时,在大厅一角,打造社区民警工作室,让公共法律服务延伸到基层治理末梢。

  此外,片区党群服务中心还探索社区合伙人运营模式,吸纳片区党员志愿者、优秀企业、社会组织、爱心人士等,参与基层治理。

  出生于1985年的邱曼娜,在岭南新世界片区住了15年。为照顾两个孩子,她无法外出全职工作,但缝纫手艺精湛。了解到居民日常有缝缝补补的需求,曹灵辉找到邱曼娜,邀请她成为社区合伙人。

  党建牵线,搭台赋能。社区为邱曼娜提供免费场地,爱心企业捐助缝纫机。线、纽扣等辅料,邱曼娜自备,收费仅为市场价的60%—70%。“给被套换个拉链,包工包料才11元,手艺好,人还贴心!”王志明说,缝纫角就在百姓大舞台旁,自己来排练时,顺手把要缝补的衣物带过来,十分方便。

  “我们还开通了一个智慧平台,动态汇集需求、资源、项目清单。党组织‘穿针引线’,把社区技能人才、专业社会组织等纳入合伙人库,实现供需精准对接。”永平街道党工委副书记付华说,如今通过协同治理,很多跨社区的事得到解决,居民的获得感不断攀升。(记者 王云娜)

[ 责编:赵宇 ]
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