作者：张啸宇

　　开会念稿、调研照本、汇报读文，当前部分基层干部的“念稿依赖”现象，看似是表达能力的短板，实则是工作作风不实、履职能力不足的集中体现。“出口成章”从来不是靠死记硬背的文稿堆砌，而是源于对工作的通透掌握、对实情的精准把握，源于“心中有数”的底气与实力。唯有打破“念稿”的桎梏，在实干中积累、在调研中求真，才能真正做到脱稿能讲、遇事能解，让发言有温度、有深度、有力度。

　　想要出口成章，必先心中有数。这个“数”，是对政策的精准把握、对民情的深入了解、对问题的透彻分析、对工作的系统思考。唯有沉下去、干起来、想明白，才能说得出、讲得清、道得明。

　　“心中有数”，首在脚下沾泥。基层干部如果长期坐在办公室写材料、听汇报，不下田间地头、不进农家院落，对实际情况一知半解，对群众诉求雾里看花，汇报发言自然只能依赖“标准模板”。基层工作千头万绪，唯有脚踩泥土、深入一线，多走田间地头、多进群众家门，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。就像扎根基层的驻村干部，唯有走遍村里的每一寸土地、摸清每一户群众的诉求，才能在汇报工作时脱稿畅谈、娓娓道来，让发言贴合实际、直击要害。

　　“心中有数”，贵在实干磨砺。语言是思维的外壳，表达能力本质上是思考能力的体现。那些在防汛一线、乡村振兴主战场的基层干部，面对突发险情、群众急难愁盼时，往往能脱口而出、条理清晰，因为他们亲身经历过、实际解决过。反之，习惯于“材料出政绩”的干部，遇到突发提问便语塞卡壳。能力从来不是从稿纸里“念”出来的，而是在解决实际问题中“练”出来的。只有在实干中积累经验、沉淀思考，才能做到言之有物、言之有序。

　　“心中有数”，更需制度松绑。一些干部不敢脱稿、不愿脱稿，也源于对“说错话”的过度担忧。有的地方容错机制不健全，一次发言瑕疵就可能被放大追责，让干部宁可“照本宣科”也不“越雷池一步”。要真正破除“念稿依赖”，就要为基层营造宽松的发言环境，允许“话不够精准”，但求“事真实可靠”；鼓励“即兴表达”，而非“字字珠玑”。让干部卸下思想包袱，敢于说真话、讲实话、谈心里话，在一次次“脱稿”中锤炼表达能力。

　　摒弃“念稿依赖”，不是否定文稿的作用，而是要分清主次——稿子是工作的记录，而非工作的替代；是思维的辅助，而非思维的枷锁。基层干部要走出“舒适区”，既做“笔杆子”，更当“泥腿子”，在深入一线中摸清实情，在解决问题中增长本领，在服务群众中积淀底气。当干部真正对基层情况“如数家珍”，对群众需求“了然于胸”，对政策落实“心中有谱”时，自然能实现从“念稿子”到“讲干货”的转变，做到“站能说、坐能写、俯身能干”。唯有如此，才能在群众面前说出有温度、有深度、有力量的话语，真正赢得信任与认可。（张啸宇）