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把握“十五五”历史方位需要怎样的战略主动

来源:光明网-党建频道2026-04-09 10:40

  作者:周泉(中共上海市委党校科学社会主义教研部讲师)

  “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期,必须不懈努力、接续奋斗,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。站在“十五五”这个重要关口,我们必须坚持历史唯物主义的基本立场、观点和方法,以历史主动精神牢牢把握现代化发展的战略主动,开辟中国式现代化新境界。

  在认清时代坐标中把握战略主动

  把握“十五五”历史方位,首先要对我国所处的发展阶段、面临的国内外环境、具备的基础条件作出实事求是的判断。“十五五”时期是中国式现代化从量的积累迈向质的跃升的关键期。历经多年发展,我国拥有完整的产业体系、超大规模市场优势和不断增强的科技实力。未来五年,将是新发展格局加快构建、新质生产力持续成长、治理效能稳步提升的重要阶段,也是发展方式从“有没有”转向“好不好”的攻坚关口。“十五五”也是世界格局深度调整期下的重要时期。百年变局加速演进,单边主义、保护主义蔓延,地缘政治动荡加剧,不稳定不确定因素显著增多。“十五五”时期,我国发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化,这要求我们必须以清醒的头脑审视时代方位,在立足实际中把握主动、谋划未来。

  在推动社会变革中赢得战略主动

  把握历史方位,归根结底要落实到改造客观世界的行动中。“十五五”时期赢得战略主动,根本在于实干,关键要看落实。

  新质生产力推动发展跃升。生产力是社会发展中最为活跃和最革命的因素。“十五五”要抓住科技和产业变革的趋势,把发展新质生产力作为高质量发展的主攻方向。坚持教育科技人才一体化推进,为畅通创新发展贡献动力,为历史方位转换夯实物质与技术根基。

  以全面深化改革推动制度建设。生产力的深刻变革,必然要求生产关系主动调适,这是历史唯物主义揭示的基本规律。“十五五”时期,要围绕构建高水平社会主义市场经济体制,破除地方保护主义,营造市场化、法治化、国际化营商环境等方面不断发力。通过不断调整和完善生产关系,以适应和促进生产力新发展。

  以全体人民共同富裕推进价值深化。“十五五”时期,要在全体人民共同富裕上取得实质性进展,必须继续完善按劳分配为主体的分配制度,加大民生投入、推进基本公共服务均等化,全面推进乡村振兴,让现代化福祉更公平惠及全体人民。

  在凝聚力量中保障战略主动

  把握“十五五”历史方位、赢得战略主动,关键在人,在于锻造一支与中国式现代化要求相适应的干部队伍。

  提升战略思维,做到登高望远。“十五五”时期的复杂性前所未有,对干部的战略思维能力提出了更高要求。要善于从政治上看问题,把局部放在全局中考量,把当前放在长远中谋划,把握事物发展内在规律,增强工作的预见性和前瞻性。只有站得高、看得远,才能在复杂局面中保持清醒、赢得主动。

  坚持系统思维,做到统筹兼顾。现代化是一项系统工程,必须树立系统观念,处理好顶层设计与实践探索、守正与创新、效率与公平等重大关系,在多目标平衡中寻求最优解。唯有统筹兼顾,协调推进,方能避免顾此失彼。

  增强斗争思维,做到敢于亮剑。“十五五”时期,我们必将面临许多风险挑战。因此,要发扬斗争精神,增强斗争本领,在原则问题上寸步不让,在困难挑战面前迎难而上。同时,要增强忧患意识,下好先手棋、打好主动仗。力求在斗争中争取主动、谋求共赢。最后,走好群众路线,做到根植人民。要践行以人民为中心的发展思想,问需于民、问计于民、问效于民,把人民满意不满意作为衡量工作的根本标准。只有真正扎根人民、依靠人民,才能从人民群众中获得最广泛最牢固的力量源泉

  (本文系上海市哲学社会科学规划“研究阐释党的二十届四中全会精神”专项课题“‘十五五’时期中国发展历史方位的现代性阐释” 项目编号:2026VQH002 阶段性成果)

[ 责编:罗之颖 ]
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