作者：段晓赛（中共涟源市委书记）

　　深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，面向“十五五”，当前，涟源正处于转型升级、跨越赶超的关键攻坚期，必须立足实际、深挖潜力、发挥优势，在构建县域经济高质量发展新格局上取得新成效。

　　打造产业发展新引擎

　　涟源作为三一集团的发祥地，拥有以三一路基、三一臂架两个灯塔工厂为龙头的“国字号”特色产业集群——路基施工机械产业集群，形成了特色鲜明的“整机+配套+服务”产业生态，是全市工业经济的压舱石。“十五五”时期，必须持续深入实施“产业强市、工业优先”发展战略，以做好“三一文章”为契机，推动产业从“链的聚势”到“群的跃升”。

　　一是以“点”串链。充分发挥龙头企业引领带动作用，支持三一路基工厂围绕无人压路机、智能化集群施工等先进装备产品不断进行技术升级和创新，同时带动上下游企业自主创新、协同创新，形成突破“卡脖子”问题的强大合力，共同向价值链中高端不断迈进。

　　二是聚“链”成势。以工程机械制造业为核心，围绕原材料、辅料、零部件等配套产品开展链式招商，重点补齐核心液压元件、高端传动系统等关键环节短板，让上下游企业黏合在一起，串“珠”成“链”，进一步发挥规模效应、集聚效应、协同效应，做优产业“生态圈”，打造工程机械制造产业集聚新高地。

　　三是借“势”扩面。围绕三一集团的产业布局，提供全要素保障，争取更多的基础制造项目落户涟源。同时，依托三一的品牌效应和行业影响力，支持三一在涟拓展风能装备、教育培训、现代农业等领域，助推农文旅融合发展。

　　掀起归巢兴业新热潮

　　涟商群体逾20万人，所创办的企业总市值超万亿。近年来，涟源市委市政府深入实施“涟商回归”战略，引涟商返乡投资、听涟商出谋划策，“引老乡、回故乡、建家乡”结出了累累硕果。“十五五”时期，必须用好涟商的“宝贵资源”和“金字招牌”，进一步激发涟商回归的热情和动力，为高质量发展拓展空间、凝聚力量。

　　一是以乡情为纽带。通过涟商园区行、涟源异地商会、涟商回归服务站等平台，主动走出去招商、真情请回来兴业；同时，动态完善涟商数据库和高层次人才库，用好用活涟商在技术创新、争资争项、宣传联络等方面的资源，形成助力涟源高质量发展的强大合力。

　　二是以项目为抓手。牢固树立“项目为王”的理念，对涟商回归项目实行全生命周期服务管理，推动意向项目快签约、签约项目快开工、开工项目快投产，让涟商回涟安心投资、舒心创业、放手发展。

　　三是以环境为根基。将优化营商环境作为生命线工程，把企业“心上事”作为“头等事”来办，切实解决企业难题，让重商更浓厚、企业更满意；同时，全面深化“放管服”“高效办成一件事”改革，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率，让办事更高效、公权更阳光。

　　绘就诗和远方新图景

　　涟源自然风光与人文底蕴兼具，素有“湘军摇篮、围城故地、山水涟源”的美誉，特别是近年来，草坪音乐节、药王文化节等活动次第开花，让涟源文旅火爆出圈，吸引了大批游客和海量流量。“十五五”时期，必须做好“湄江、龙山、围城、湘军”四篇子文章，丰富高品质旅游产品供给，推动文旅从“出圈”走向“出彩”。

　　一是在完善基础设施上求进。立足湄江、龙山两个4A级景区，聚焦资源整合和文化升华，谋划建设一批兼具文化底蕴与市场吸引力的文旅项目，加强湘军故居群等古民居的保护与修缮，加速“围城时光里”等文旅项目落地运营，以更牢基础、更优条件促进文旅融合。

　　二是在讲好故事上求进。大力推进“文旅+”战略，加强“湘军文化”“药王文化”的开发与利用，深挖“围城故地”等教育文化资源，讲好李聚奎上将等红色故事，开发湄江地质博物馆和桥头河文旅小镇的研学旅行、农耕体验、非遗表演等新业态，让静态的自然景观转化为鲜活的文化产品。

　　三是在服务理念上求进。树立服务品牌意识、标准意识，以游客为中心，在优化线路、对客服务、商品定价等方面服好务、把好关，最大限度提升游客的体验感和便利度，让“头回客”成为“回头客”，变“过境地”为“目的地”。

　　闯出绿色转型新路径

　　作为传统资源型城市，涟源拥有丰富的矿产资源、煤层气资源以及风能、光伏等新能源开发潜力。“十五五”时期，必须一以贯之坚持生态优先、绿色发展，做好“传统升级”与“新兴培育”的加减法，将资源禀赋转化为可持续发展优势。

　　一是坚持开发利用。加大煤层气、页岩气等资源的勘探开发技术投入，创新推广“探采合一”模式，拓展煤层气、页岩气等资源在发电、工业燃料、民用燃气等领域的规模化、高值化利用，将资源优势转化为实实在在的产业优势和发展效益。

　　二是坚持绿色开采。大力推进矿山智能化、绿色化改造，强化安全生产和生态修复，推广充填开采等先进技术，推动煤炭产品、非煤矿石等集约化、绿色化发展，实现资源高效利用与生态环境保护的协同共赢。

　　三是坚持统筹布局。以“风光水火储”一体化为引领，有序推进屋顶分布式光伏和风电场建设，同步加强电网配套和储能设施建设，探索“光伏+”“抽水蓄能+”等融合发展模式，着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，打造湘中地区新能源应用示范标杆。