作者：韦旭方(广西壮族自治区党委办公厅)

　　推动机关党建与业务深度融合，是以高质量机关党建促进高质量发展的必然要求。我们要深刻把握党建与业务为什么要融合、从哪些方面融合、通过什么方式融合、如何保障融合等问题，在实践中更好推动党建与业务深度融合，推动新时代机关党建高质量发展。

　　充分认识机关党建与业务融合的重要意义

　　机关党建的目的是为了建强机关党组织，为机关各项事业发展提供坚强保证。从根本上说，机关党建和业务是统一的，脱离业务搞“空头党建”，或者脱离党建搞“单纯业务”，都与新时代党的建设要求不相符。

　　机关党建与业务深度融合是落实关于坚持党的全面领导要求的重要方式。党和国家机关是各项政策的制定者、实施者。机关党建与业务深度融合，有利于把党的工作覆盖到业务工作各方面全过程，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻到业务工作各方面全过程，从而把党的全面领导体现到业务工作各方面全过程。

　　机关党建与业务深度融合是增强机关党建实效的根本途径。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位。机关党建必须紧紧围绕这些具体的期待和要求开展，让机关党员有获得感，让机关业务有新提升。

　　机关党建与业务深度融合是引领和推动机关业务发展的强大动力。机关党建与业务深度融合，可以提振党员干部精气神，激发机关党员干部立足岗位干事创业的热情，使党员干部和机关基层党组织在业务工作中发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，推动业务完成。因此，要充分认识机关党建对业务的重要引领和推动作用，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，以有力有效的机关党建推动中心工作完成和重点任务落实。

　　深刻把握机关党建与业务深度融合的主要内容

　　机关党建与业务融合，主要是将党组织的政治功能融入到业务工作中去，将教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的基本职责融入业务工作各方面、全过程。

　　第一，推动政治建设深度融入业务，引导机关旗帜鲜明、理直气壮讲政治。要充分认识和把握机关业务的政治属性，要将政治建设作为机关党建与业务深度融合的首要任务，注重强化政治机关意识教育，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性，在制定政策、开展工作、推动落实中对标对表党中央精神，把讲政治落实到机关业务各方面。要做实做细机关思想政治工作，深入开展谈心谈话，了解掌握党员干部思想、工作、生活等方面情况，把政治思想引领和帮助解决实际困难结合起来，更好统一思想、凝聚人心、汇聚力量。

　　第二，推动思想建设深度融入业务，以学习型党组织建设带动学习型机关建设。要将学习型党组织和学习型机关建设统筹起来，通过学习进一步提高机关党员理论素养和干好本职工作的能力素质。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要讲话精神，做到学习跟进、思想跟进、行动跟进。要坚持领导干部带头学习，发挥好机关党组（党委）理论学习中心组领学促学作用，推动党的创新理论武装落实到每一个党员、每一个干部。

　　第三，推动组织建设深度融入业务，实现党的工作对业务高质量覆盖。一方面，要落实“全面进步、全面过硬”要求，坚持问题导向，完善党组织设置，规范党的组织生活，对问题集中的行业协会、商会进行攻坚，加快推进联合党委组建，探索协会商会负责人任职谈话制度，推动协会商会党建工作全面提升。另一方面，要着力促进党组织建设高质量，深化“四强”党支部创建，充分发挥党支部在服务中心工作、落实重大任务、推动改革发展中的政治引领、督促落实、监督保障作用。

　　第四，推动党风廉政建设深度融入业务，为业务持续健康发展保驾护航。要以营造风清气正的机关生态为目标，将党的作风建设和机关效能建设结合起来，把党风廉政建设和防范业务廉政风险结合起来，打赢党风廉政建设这场持久战。紧盯“四风”新表现新变种，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，严肃查处各种不作为、乱作为、慢作为问题。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，强化对党员、干部特别是重点岗位的管理监督，注重抓早抓小抓日常，加强警示教育，紧盯政策制定、行政审批、资金分配等重点领域和关键环节，深化业务廉政风险防控，严防以权谋私、以职务影响之便谋私的行为，健全完善制度，堵塞管理漏洞。

　　深刻把握机关党建与业务深度融合的方式方法

　　要从工作方法、工作机制上推动党建与业务同频共振，做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。

　　第一，做到“自然融合”而不是“机械混合”。党建融入业务，不是简单灌输、物理混合，关键是要找到两者的结合点、关联点，创造载体和方式，自然而然地嵌入和融合到业务中，做到恰如其分。党建融入业务还应注意因地制宜、因事而化、因势而变，有些形式不能简单层层套用、照抄照搬，而要注意其科学性、针对性和可操作性。要力戒党建工作中的形式主义、官僚主义，不将开会发文、台账记录、工作笔记、有没有领导批示等作为党建工作是否落实的标准，防止重“形”不重“效”。

　　第二，做到“深度融合”而不是“表面糅合”。要深入研究机关业务特点，紧紧围绕“人”来下功夫、出成果，全面提高机关党员干部的政治素质、思想水平、作风形象和业务能力，真正发挥党员在攻坚克难中的先锋模范作用，解决业务工作难点问题，推动业务工作取得新突破。在分析业务工作存在的不足和问题时，善于用好党内组织生活这一经常性手段，引导党员干部对照党员标准，查找自身差距，看党员先锋模范作用是否发挥，从而不断改进和提高。

　　第三，做到“平时融合”而不是“临时凑合”。要把党建融入业务工作全过程，抓在平常、融在日常。要在平时业务工作中，强化每个党员干部党的意识、党员意识、宗旨意识、先锋意识，时时处处做表率。要注重抓细节，善于用好新平台新媒体新方式，多做一些日常的“走心”工作，把党建工作体现在为党员办实事解难事中，体现在平实的温暖问候、加油鼓劲、表扬鼓励、温馨廉洁提示中，春风化雨，润物无声，让大家感到党建就在身边、就在业务之中，使党建更加接地气、有生气。

　　深刻把握机关党建与业务深度融合的机制保障

　　机关党建与业务深度融合要真正落到实处，必须强化各级党组织的责任，提高党务工作者的能力水平，改进考核评价方法，形成工作合力。

　　第一，压实责任。要增强党组织书记抓融合的意识，制定涵盖党组织书记“第一责任人职责”和其他党员领导干部“一岗双责”的全面从严治党主体责任清单，构建起党建业务齐抓共管、层层落实责任的工作格局。探索实行党建考核和领导干部年度考核合并进行，同一场次安排、同一报告述职、同一时间评议，做到互相印证，调动有关负责同志抓党建与业务深度融合的积极性和主动性。

　　第二，提升能力。要加大党务干部选拔交流和培训制度力度，注重选拔有培养前途的业务骨干从事党务工作，确保党的干部既能精业务、又会抓党务。以加强典型示范引领，征集深度融合典型案例，做好宣传培训，让大家学有方向、干有目标。要做好分类指导，立足各单位工作实际，探索更多针对性强、参与度高的平台载体，增强融合实效。

　　第三，改进考评。考评是重要指挥棒。要完善机关党建工作考核评价机制，形成党建和业务融合推进的鲜明导向。要注意考评指标设置的科学性，既不能就党建考评党建，简单看机关基层党组织的会议活动次数、发文发简报数量、体会文章和宣传报道篇数、制度出台项数等等，也不能简单以业务指标替代党建指标，而是要将两者有机结合起来，形成一体化考核体系，推动党建与业务真正实现深度融合。