作者：田春艳（天津职业大学马克思主义学院教授）

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村，农村生态环境问题已经成为我国现代化建设的短板。对此，必须积极应对。要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到农村生态环境保护各领域各方面各环节，在党的领导下形成共同团结奋斗的强大政治凝聚力和发展信心力，以高质量党建引领农村生态环境高质量发展，为中国式现代化夯实生态之基，为中华民族伟大复兴铺就美丽底色。

　　站稳人民立场践行初心使命

　　为人民谋幸福是党始终坚守的初心，实现人民对美好生活的向往一直是党的奋斗目标。农村生态环境时刻处于变化之中，这一方面是自然界自身变化运动使然，另一方面则与人的实践活动密切相关。尊重自然、顺应自然、保护自然的实践活动会助力形成高质量的生态环境；反之，则必然造成生态环境的破坏。

　　拥有美好生态环境是广大人民群众的共同追求，各级党组织和党员干部要坚持人民至上、站稳人民立场，认真学习习近平生态文明思想，以学铸魂，从思想认识上达成共识，筑牢农村生态环境保护意识，满足人民日益增长的高质量农村生态环境需要，不断提升民生福祉；要以学增智，从中国特色社会主义发展全局出发，思考促进农村生态环境高质量发展的重大意义，用科学的思维分析、解决农村生态环境问题，不断提升农村生态环境保护的能力与水平；要以学正风，坚持群众路线，增强党和人民群众的血肉联系，同人民群众一起将农村生态环境治理好；要以学促干，将理论学习与实际工作高效结合起来，为民造福，真抓实干，切实促进农村生态环境高质量发展。

　　健全完善农村生态环境治理体系

　　高质量抓好党建与推动农村生态环境高质量发展在本质上、目标上表现出统一性和一致性。以高质量党建为引领，生产发展、生态宜居的美丽乡村建设全面推进，生态环境保护和经济发展实现双赢，农民将拥有更多的幸福感和获得感。对此，一方面要做好顶层设计，在实践中深入探索经济社会发展规律，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

　　另一方面要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过创建党日活动、党员先锋岗、党员“亮身份、作表率”等途径积极宣传、典型示范，形成全民治理网格，有效开展农业面源污染防治，农村人居环境整治等活动，并将一些行之有效的做法以制度形式固定下来，促进农村生态环境治理体系不断健全完善。

　　坚持系统观念处理好五方面关系

　　要坚持系统观念，充分发挥党总揽全局协调各方的作用，形成农村生态环境保护合力，推动农村生态环境高质量发展。

　　一要处理好人与自然的关系。生态环境质量关乎人的生存和发展质量，必须保护好农村生态环境。要秉承人与自然和谐共生的理念，通过宣传、教育等路径致力培养具有较高生态素养和能力的党员干部，并培养生态型农民，在生产和生活实践中保护好水、土壤、大气、森林、湖泊以及各种生物，进而不断提升生产和生活质量。

　　二要处理好经济建设与生态环境保护的关系。绿水青山就是金山银山，要在经济建设过程中坚定不移地保护好农村生态环境。各级党组织要充分发挥各自作用，引领乡村居民在生产和生活领域践行生态环境保护理念，最大程度地节约资源并保护农村生态环境，不断提升经济发展的生态效益和社会效益。

　　三要处理好政治建设与生态环境保护的关系。要基于人民立场，不断提升党的生态治理能力。坚持政治与生态环境协同发展的理念，将农村生态环境保护作为重大发展战略，为农村生态环境高质量发展塑造良好的政治环境，提供坚实的制度保障。

　　四要处理好文化建设与生态环境保护的关系。要不断增强中华文化的生命力，使“天人合一”的优秀传统以及尊重自然、顺应自然、保护自然的文化，为农村生态环境保护提供精神动力和智力支持，根除破坏生态环境的思想根源。

　　五要处理好社会建设与生态环境保护的关系。农村生态环境问题是重大的民生问题，农村生态环境保护是重大的民生福祉。要坚持走群众路线，以人民为中心保护好农村生态环境，共享社会主义现代化农村的和谐与美丽。

　　强化问题导向推进三大重点工作

　　坚持问题导向一直是党成功开展各项工作的宝贵经验，要以解决问题为突破口，抓好农村生态环境保护的重点工作，形成以点带面的良好发展之势。

　　一是依靠制度依靠法治。在农村生态环境保护方面，生态利益让位于物质收益、生态环境保护目标与实际情况脱轨的情况时有发生。针对这一问题，需要强化制度和法治的力量。要加强制度建设，抓住“问责”这个要害，堵塞漏洞、完善机制，坚决遏制耕地非农化非粮化、违法占地、非法开采等严重破坏农村生态环境的行为，坚决避免因一时之物质利益或人为主观干预影响农村生态环境问题之解决、阻碍农村生态环境高质量发展的情况出现。以法治引领农村生态环境保护与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协同发展，达到高质量发展之预期目标。

　　二是科技支撑精准治理。推动农村生态环境高质量发展，很多具体问题的解决都离不开科技的运用。各级党组织要充分发挥科技支撑作用，强化精准治理。通过科技帮扶、人才支持等帮农助农举措，形成从优质种子培育到农业面源污染防治、从垃圾处理到村庄整体人居环境改善、从提升农业生产质量到加强现代农业产业技术体系建设、从水污染防治到山水林田湖草沙综合治理、从种田能手的培育到高素养生态农民的生成，都有科技发挥重要作用的良好态势。围绕着农产品质量与安全、智慧农业、生态环境智能监测等核心技术难题，更需要突出科技创新元素，推动农村生态环境高质量发展。

　　三是协同治理统筹兼顾。农村生态环境保护是一个系统工程，山水林田湖草沙是一个不可分割的生态系统。单一的单向的治理难以取得预期实效，需要重点攻坚与协同治理统筹兼顾。要加强各级党组织之间的交流与合作，根据实际情况跨区域、跨企业、跨村统筹开展党建活动，筑牢广大人民群众生态环境保护意识，以制度和科技作为重要手段打造环环相扣的全链条，形成水生态环境、土壤生态环境和大气生态环境统筹治理，城市和农村生态环境统筹治理，传统污染物和新污染物统筹治理的新局面。不断增强党的凝聚力和向心力，调动最广大人民群众的积极性，形成上下联动的多元化主体，做到全民参与、全程参与、全面参与，以高质量党建引领农村生态环境高质量发展，书写人与自然和谐共生的美好画卷。

　　【基金项目：天津哲学社会科学研究基金项目“新时代党增强抗御自然灾害领导力研究”（TJKS22-004）】