江苏省南通市如东县地处长江三角洲北翼，古称扶海洲。如东因海而生，上世纪五六十年代，成千上万如东人奔赴滩涂，靠着肩挑背扛修筑海堤，围垦造田，拓荒种植，展现了如东人不畏艰险、坚韧不拔的精神。

　　近年来，如东县党员群众不忘围垦精神，践行“厚德力行耕海图强”的新时代如东精神，坚持将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理优势，把支部建在网格上，实现党建网格与治理网格的“双网融合”。在党建引领下，如东县党员群众汇聚合力，砥砺奋进，构建起共建共治共享的乡村治理体系。

　　培育“头雁”队伍建强战斗堡垒

　　如东县坚持以党建引领基层治理，将村干部队伍建设与网格员队伍建设相结合。为充实村（社区）党组织书记队伍，促进基层治理效能提升，如东县创新村（社区）实习书记培养机制，推行村（社区）党组织实习书记制度，建立“专职网格员—后备干部—‘两委’干部”晋升通道，为村（社区）党组织书记队伍提供源头活水。

　　“我志愿担任驻村实习书记，坚定理想信念，牢记职责使命，扎根基层、不怕吃苦，勇于担当、甘于奉献……”去年11月，如东县在县委党校举行全县村（社区）党组织实习书记上岗暨培训班开班仪式，开班仪式上实习书记佩戴党徽，庄严宣誓。

　　掘港街道青园社区党总支副书记王菁菁就是从网格服务中成长起来的一名基层干部。2016年8月，王菁菁通过选拔、考试，成为一名社区工作者。2020年3月，她来到青园社区工作。“小王，我们一单元二楼的楼道灯坏了！”“小王，我们的下水道又堵塞了！”……王菁菁负责的网格中有4个老旧无物业小区，1个105户的村民集中区，这样的诉求几乎每天都会发生。面对群众的急难愁盼问题，她始终尽职尽责，随叫随到。

　　“化粪池十年没疏通过了，这次幸亏有王书记的支持，我们商量着要给你送面锦旗呐！”今年5月份，王菁菁接到了居民葛明的电话。她婉言谢绝了群众的好意，“这样的小事不值得一提，这是我应该做的！”

　　王菁菁是新时代年轻干部的一个缩影，不仅服务意识强，还有较高的文化素养，善于学习。她获得了文学学士学位和法学学士学位。社区群众遇到不懂的法律问题，都愿意向她咨询。“阿姨，继承遗产需要所有继承人都在场，不到场的话需要说明情况并作出书面声明放弃遗产继承。”王菁菁向前来咨询遗产继承问题的村民解释道。王菁菁告诉记者，平时她还会利用法律帮大家解决纠纷，科普高空抛物、民法典等法律知识。

　　在社区工作多年后，王菁菁因表现优秀，得到群众和组织认可，经过“两荐两检两察”遴选，成为全县首批实习书记。在如东县，还有很多像王菁菁一样的网格员成长为基层干部。如东县将网格员队伍建设与村干部队伍建设相结合，将优秀网格员作为村干部后备力量，近年来累计将25名网格员吸纳到村干部队伍中。如东县把队伍建设作为乡村治理的关键支撑，抓实村干部队伍建设，选优配强引领能力强、带富能力强的“双强书记”，围绕“选、育、管、用”全链条培养后备军，推进村党组织书记和村干部专业化管理，提升农村党组织带头人队伍整体素质，培养素质高、能力强的“头雁”队伍。

　　发挥党员力量 建设“红网格”

　　如东县推进“红网格通通建”工作，坚持网格建到哪里，党组织就覆盖到哪里，完善“村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”组织链条，让社区党员下沉网格，推动党建网格与治理网格在组织架构和区域布局上全面融合。

　　青园社区每月26号召开党员大会，组织党员学习理论知识，会上大家一起协商议事，推进小区难题有效解决。为建强基层党组织战斗堡垒，青园社区选任网格内有情怀、有能力的优秀党员担任党员中心户，党员中心户就近就熟就便联系周边群众，为大家排忧解难。

　　金海兵是一名有41年党龄的退伍老兵，热心参与网格治理，3年前在青园社区的党员大会上，金海兵家被选为党员中心户。他说：“我现在身体健康，就为大家多做事。我是党员就要起模范带头作用，特别是创建文明城市和疫情防控期间，我们党员都是走在最前面。”

　　城中街道丁杨村党总支书记孙成浩告诉记者，丁杨村有着浓厚的革命传统，抗日战争和解放战争时期，诞生了不少英雄人物，村名就是以抗日英雄丁佐山和杨文林两位烈士的姓氏组合命名而成。为传承红色精神，丁杨村建设了“红色丁杨”党建主题广场，广场内除了设有村史馆外，其余多是便民服务设施，形成了一个集党建教育、便民休闲、法治宣传于一体的红色教育阵地。

　　为充分发挥党员带头作用，丁杨村组建6支党员先锋服务队伍。以前，丁杨村的河道两边有很多建筑垃圾、违章建筑，为此村里专门组织村中党员负责河道环境整治。尤其村里开展农村人居环境整治后，村容村貌发生翻天覆地的变化。如今，河道水清无污，早晨不少村民结伴沿着河边散步闲谈。党员先锋服务队伍志愿者黄瑞祥说：“作为一名老党员，为村民做一些力所能及的工作，我觉得很荣幸。”

　　成立联合“大党委” 汇聚治理合力

　　如东县还探索开展跨行业、跨地区、跨产业的党组织联建共建，推动各类党组织深度互动，汇聚共建共治共享合力。如东县组织25个社区党组织与驻区单位、社会组织、新兴领域党组织成立联合“大党委”，通过签订共建协议、健全日常联系、召开联席会议等形式，推动区域内大事难事要事共建共治共享，形成社区“大党委”工作制。

　　如东经济开发区振新社区联合如东中医院、派出所、税务局、如东县委党校、如东县实验中学等驻区单位成立社区“大党委”，为振新社区的居民提供了一系列亲民服务。如东中医院在党建共建中为社区老年人提供送诊服务；派出所在社区开展反诈宣传，提高居民的反诈意识；学校安全员为大家讲解电动车上楼的危害等。

　　振新社区党委书记王金煜说：“振新社区处在城郊接合部，在农民向居民转变过程中，一些居民的生活习惯还需要转变，比如占用楼道公共面积存放东西、将电动车推上楼充电。社区‘大党委’集合了多方力量，大家集思广益、互相支援，能更好地为居民提供服务。”

　　党建联合体通过组织共建、活动共办、资源共享、难题共解等多种形式，实现优势互补、抱团发展。近年来，全县共组建联促式党建联合体220余个，衍生治理链、服务链、产业链近千条。

　　“长江奔向大海，交汇出一片神奇的绿洲，希望从这里开始，冉冉如日东升。”这段广播电台的开场音频，几代如东儿女耳熟能详。新时代，党建引领下的如东县如日东升，朝气蓬勃。（农民日报·中国农网见习记者 王晓乾）