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作者:王伟凯(天津市中国特色社会主义理论体系研究中心秘书长,天津社会科学院研究员)
作为正确决策的基本功,调查研究是发现问题和吃透情况的重要方法,是谋事之基,成事之道。正如习近平总书记强调指出,“大家要找准切入点、结合点、着力点,深入一线调查研究,积极开展批评监督,推动各项决策部署落地见效。”
切入点是开展调查研究的第一步。开展调查研究说起来容易,但究竟如何调查、调查什么,却需要做深入分析,决不能为调研而调研,也就是说,如果切入点选择不正确,自然也就把握不准存在的真正问题,更谈不上解决问题,因为“做决策本身并不难,难的是对情况的准确把握。”而准确把握问题的关键就在于找准切入点,从中找到调查研究的突破口。
党的二十大报告提出了“六个必须坚持”,习近平总书记在二十届中央政治局第四次集体学习时的重要讲话中指出,“只有准确把握包括‘六个必须坚持’在内的新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,才能更好领会这一思想的精髓要义,才能把思想方法搞对头,认识问题才站得高,分析问题才看得深,开展工作也才能把得准,确保张弛有度、收放自如。”“必须坚持问题导向”是“六个必须坚持”的重要组成部分,是开展调查研究的根本出发点和落脚点,只有坚持问题导向,带着问题去调查,才能选择好调查研究的切入点,也才能使调查研究顺利开展,并取得实实在在的成效。
调查研究的第二步是选准结合点。结合点的核心就是如何能够真正直面问题,为解决问题做好准备,这也是调查研究的最重要环节,开展调查研究的目的是发现问题、吃透情况和解决问题,所以当对问题的掌握比较清晰之后,就要针对问题本身进行分析解剖,找出症结所在。
通过调查发现问题是开展调查研究的应有之义,而问题是矛盾的具体呈现,矛盾作为对立统一的存在,反映了事物之间相互作用、相互影响的特殊状态,所以我们在找准结合点之后,就要具体分析形成这种矛盾和问题的根本所在,然后结合矛盾所处的环境对问题进行深入分析,在这一过程中,必须把“六个必须坚持”的世界观和方法论贯穿始终,因为只有这样才能把问题分析的更加透彻,也才能为问题的解决提供可行性方案和措施,
着力点是调查研究的最关键所在,也是检验实效的重要环节。面对发现的问题,不能眉毛胡子一把抓,只有把着力点找准了,才能为问题的解决奠定基础。着力点就是有针对性的那个方向,是问题的主要矛盾所在。任何问题的解决,关键在于能够准确把握主要矛盾,因为主要矛盾肯定是处于问题的支配地位,对事物发展起决定性作用,只有认识了主要矛盾,才能掌控工作的中心环节,也才能起到事半功倍的效果。
习近平总书记指出,“调查研究是做好各项工作的基本功。不了解真实情况,拍脑袋做决定,是做不好工作的。”而着力点就是在了解真实情况的调查研究和科学论证基础上去确定,针对突出的问题和现实困难进行有效决策,如当前我国经济社会发展正面临着新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求和新的战略环境,在这一前提下,对调查研究的着力点自然也要有清晰认识,这既检验调查研究者的工作能力,也是对其思维能力的一种考验。
调查研究是提高工作本领的重要途径,更是需要长期坚持的一种工作方法,所以必须把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法和工作指导,作为研究问题、解决问题的“总钥匙”,只有这样,才能不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性,调查研究才能扎实推进,并取得真正实效。