光明网讯（记者 李彬）习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。因而，基层治理要向着人民幸福安康这个发展方向，用真招、实招、妙招解决好人民群众的急难愁盼问题。

　　从恳谈到实践，基层治理要落到实处

　　基层治理面临许多现实困难，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨不动摇，才能紧扣群众所思所想，满足群众所期所盼。以福建三明荆西社区为例，荆西社区居民夜谈会制度是“近邻恳谈”工作的前身，通过百姓提事，村居议事，部门办事，群众评事的“四事工作法”让群众反映问题渠道充分畅通，部门应对更加及时，事后反馈评价完全公开。恳谈会在社区建设中发挥了重要作用，比如经营摊位占用主街街道、居民楼飞线充电等问题，通过恳谈会反映给社区，再由社区上报给相关部门，协调用地，拨款资金，建设了荆西首家农贸市场，把商贩集合起来统一管理，既保障了安全，又方便了群众；建设了充电桩点位，满足群众的充电需求，一定程度上消除了飞线充电带来的安全隐患。

　　荆西位置偏远，辖区内青壮年劳动力外出务工，常住人口大部分都是老年人，同时社区治理也面临着资金短缺的问题。但秉承着群众无小事的态度，荆西社区以“小钱办大事”的方案回应居民关切。以恳谈会群众反映的社区内照明不足的问题为例，社区“两委”收到群众反映后高度重视，根据社区实际情况，迅速采取行动，购置太阳能板和照明设备，由社区出资搭建和维护，用最少的资金解决了群众最关心的问题。以“近邻恳谈会”为抓手，关心群众最关心的领域，深入群众最细微的生活，做好服务群众的“最后一公里”，是荆西社区基层治理的突出特点。

　　（荆西便民农贸市场 记者李彬 摄）

　　从饮食到文旅，基层治理要打开思路

　　沙县小吃闻名全国，如何进一步发挥沙县小吃的品牌效应，实现更大的经济价值，是夏茂镇俞邦村实现乡村振兴面临的一大课题。俞邦村号称“沙县小吃第一村”，全村沙县小吃从业人员最多，时间最早，分布最广，村民们带着“四大金刚”走出山门，把沙县小吃推向全国，开凿了早期村民的脱贫致富之路。面对新的经济市场形势，夏茂镇党委以俞邦村为联建主村，联合周边长阜、松林、儒元、东街、西街等5个村党支部，益鑫合作社、宏苑合作社等2个合作社党支部共同成立俞邦片区党委，走出一条党组织引领、片区协同发展的乡村振兴之路。

　　（正在升级改造中的“寻根追味”小吃街 记者李彬 摄）

　　片区党委确定“以小吃产业为主导，文旅康养资源互补、培训经济多点联动”的产业发展方向，推动片区一体化发展。联建乡村共同出资成立公司，聚焦小吃主导产业，推行“联建村公司+国企+工坊”经营模式，统一包装打造系列“俞邦”品牌产品，利用小吃文旅集团平台优势，在保证销量的同时进一步提升“俞邦”品牌影响力，销售收益由联建村公司和小吃文旅集团按比例分成，并由联建村公司按成立时各村的入股比例进行二次分配。在片区党委牵头下，由俞邦村股份经济合作社带头，村民自愿入股的方式集资成立俞邦区旅游发展基金，用于发展俞邦片区小吃餐饮、民宿、观光、研学等旅游经营业态，每年按固定比例获得保底收益。今年以来，累计接待区内外党组织和各类团体学习培训300余批8000余人次，举办农民丰收节等各类活动12 场次，接待游客超15万人，带动入股村民平均增收 2000 元/年。

　　无论是社区治理以各种方式回应居民期待，满足群众要求，还是乡村保持固有优势，积极寻找经济转型升级之路，都可以看出基层迸发的勃勃生机，看到基层工作人员的努力拼搏之精神。正如习近平总书记强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。因而，基层治理同样必须坚持以人民为中心，向着人民幸福安康这个终极目标不断奋进，不断构建基层治理新格局，取得基层治理新成果。