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作者:李秉军(湖南省郴州市嘉禾县委宣传部)
今年以来,湖南省嘉禾县扎实推进提高全县村级集体经济收入工作,把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,在系统谋篇布局中夯实县、乡、村书记责任,做实“一村一策”项目,确保村集体获得实实在在的收益。截至2月底,全县173个村(社区)集体收入601.12万元,村均3.47万元。
目标:所有村级集体经济收入破10万元
今年年初,湖南省郴州市委组织部印发了《郴州市2022年抓党建促乡村振兴重点任务》,提出“实施村级集体经济倍增计划,年内全面消除集体经济薄弱村,80%以上的村级集体经济收入突破10万元”的目标。为巩固提升脱贫攻坚成果,嘉禾县在全市率先提出“力争每个村级集体经济年经营性收入达到10万元以上”的目标,全面壮大村级集体经济实力。
嘉禾县委组织部连续三天分三批召集10个乡镇的相关人员开座谈会,围绕“集体经济收入目标和标准”进行探讨。经过充分探讨,大家一致认为,“每个村集体经济年经营性收入达到10万元以上”的目标可以实现。
行动:“一村一策”注入乡村振兴新动能
为保证各村切实找到集体经济增收抓手,嘉禾县委组织部坚持把好项目规划关,采取三轮反馈、三轮论证的方式,督促各乡镇、村做实“一村一策”方案,坚决杜绝走过场。
嘉禾县委组织部要求各乡镇党委紧扣“村集体经济年经营性收入达到10万元以上”的目标,结合各村历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础等实际情况,组织专班制定集体经济发展“一村一策”方案。
为推动“一村一策”方案落实落地,县委组织部对照“一村一策”方案措施,以村均收入作为标准,对全县173个村采取一月一考核、一月一排名、一月一通报,进一步压实责任。
成效:173个村(社区)扛起发展大旗
抓实“书记工程”,靠的是层层传导压力。3月29日,嘉禾县召开全县发展壮大村级集体经济工作推进会,点评各乡镇“一村一策”制定情况,由县委书记为排名前3的乡镇授予“流动红旗”,而排名后3位的乡镇,则由县委常委、县委组织部部长授予“流动黄旗”。
激励先进,鞭策后进,“红脸、出汗”压实了乡镇、村两级书记责任。会后,各乡镇党委书记召集乡镇相关站所负责人、村党组织书记认真研究工作,落实举措,先进后进齐心共进的局面正在形成。
针对经济条件特别差的村,嘉禾县制定了相应的“补短板”措施,如,通过涉农项目资金倾斜,依托村集体经济组织,由村集体承建200万以下小型公共基础设施,承接劳务项目,选派工作队,加强对村集体扶持等举措提高经营性收入;通过与金融机构对接,争取支持;组建36支、108人的驻村工作队,全力扶持村集体经济壮大,等等。
嘉禾县通过一系列举措营造了力抓集体经济、争扛流动红旗的浓厚氛围,在全面推进乡村振兴工作中涌现出一个个村党支部书记抓项目、抓经济的动人故事。目前,嘉禾县村级集体经济正“百花齐放”,一幅产业兴旺的美丽乡村画卷正在徐徐展开。