运用巡察思维 做好抗“疫”复工监督

　　——中建二局华南公司党委开展“利剑”专项巡察

　　作者：赵兵 王帅

　　巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是党之利器、国之利器。作为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”，释放着全面从严治党一刻不停歇的强烈信号，饱含着功成不必在我、不破楼兰誓不还的政治责任。中建二局华南公司党委紧扣企业疫情防控和复工复产的实际需要，挥出巡察“利剑”，查找问题短板，防范风险隐患，促进管理提升，推动公司高质量发展。

　　明确“初心”站位，迅启巡察有方向

　　新春伊始，新冠肺炎战“疫”一经打响，中建二局华南公司党委决定第一时间启动“利剑”巡察行动，不仅把巡察工作放在心上、扛在肩上，更要抓在手上、落实在行动上。在巡察正式启动前，公司党委、纪委主动向局党委巡察办进行了请示，在上级巡察办的指示下，进一步明确了把“两个维护”作为巡察的“纲”和“魂”，把公司总部、各所属单位疫情防控和复工复产作为巡察重点，以巡察工作成效确保生产经营工作安全有序、巡视整改稳步推进的总体思路。

　　公司围绕“防疫+复工”的重点工作和关键环节，结合公司各级疫情防控领导小组和督导小组职责落实，重点检查在疫情防控工作中是否分级分层传递工作要求、是否压实监督责任、是否在打好防“疫”阻击战的同时确保复工复产安全。

　　巡察小组从《复工与疫情防控专项方案》、《疫情应急预案》的制定完善就开始着手，明确要求每个项目对应成立包括组织协调、紧急救护、通讯联络、后勤保障、风险评估、监督督导六个小组，并明确要求组织不健全、人员不到位的一律不许复工。建立“公司—分公司—项目部”三级联动方式，精准实施，严格要求下属单位做到日报及时、周报全面。《专项方案》《应急预案》为下一步巡察工作明确了“任务书”，制定了“时间表”，划定了“路线图”，确保巡察利剑高悬，震慑常在。

　　横向纵向“织网”，巡察过程有协作

　　为确保此次巡察督导取得成效，华南公司党委高度重视牵头抓总，公司纪委全面配合组织力量，深化巡察与纪检监督、审计、商务、财务等体系协作配合机制，做到横向全覆盖、纵向全链接，构建科学、严密、有效的监督网，权力行使到哪里，监督约束就跟进到哪里。通过扎牢织密“监督网”，让巡察工作直击问题靶心，不断磨砺巡察“利剑”。

　　本轮巡察组由公司党委委员、纪委书记钱鲲担任组长，抽调了纪检监督工作部、工程管理部、安全生产监督管理部、党群工作部等部门负责人为组员，按照“线上+线下、自查+抽查、监督+整改”的思路，对全公司复工复产、疫情防控的监督检查工作进行统筹部署、组织协调。

　　同时，本轮巡察以“总部-分公司-项目部”督导一体谋划，实施“巡察-督导-检查”三位一体推进，做到带着问题查，创新机制巡。把巡察重点聚焦实地项目一线，通过巡察真正把党纪党规在基层立起来，紧抓统筹顾大局，紧扣生产促复工，保障各项工作平稳有序开展。巡察组多次随机抽查下属单位、项目部的防疫方案是否执行到位、检测消杀措施是否落实到位、防疫物资是否储备发放到位、返岗人员防控专题教育情况是否存在形式主义、官僚主义等，对发现的问题，限时督促整改。2月29日、3月1日，巡察组专门选取周末时间节点，分别派专人对城建大厦项目、帝豪金融大厦项目的疫情防控以及复工复产情况进行了突击检查，针对发现的消毒剂使用范围不规范、观察期与生活区隔离措施不完备提出整改意见，要求立行立改，实时倒逼管理提升。3月11日，配合业主单位，对发现存在到场管理人员及工人短缺，高边坡作业面、软基处理、综合管廊、桥梁工程、生产临建等进度缓慢的基础设施部科教大道项目负责人进行约谈。责成相关项目迅速制订措施，要求在计划时间内完成全力整改。

　　展示“利剑”锋芒，巡察成效有体现

　　巡察组充分发挥“显微镜”、“探照灯”作用，“巡”出真问题，“察”出震慑力。针对基层突出问题，实行“点穴式”巡察。

　　在推动复工复产方面，巡察组根据实际地理位置，采取“外地项目远程线上访谈、本地项目现场监督”的组合方式，巡察组对华南公司参与建设的武汉、广州、深圳、南宁4所“小汤山”版医院项目工期、防控、人员选派等工作落实情况进行实时跟踪、随时监督。

　　2月18日，巡察小组到下属某单位进行监督检查，发现该单位没有提前落实备用口罩货源，口罩储备不足，库存只能满足一周的使用。巡察组长紧急约谈党政主要领导，进行谈话提醒，要求举一反三今后做好应急处置工作，避免再次出现被动局面。同时紧急调拨了2000只口罩送到现场，解决了一百余名管理人员、作业工人的燃眉之急。

　　2月19日下午，巡察组通过“远程访谈+调取查阅资料”的形式，正在对平潭会展中心项目复工复产疫情防控工作进行监督检查时，在得知深圳地铁13号线五工区项目尚未得到复工许可的信息后，巡察组长钱鲲立即电话督导负责该项目的事业部总经理、书记、副书记，要求查清问题原因，落实整改进度，双管齐下抓督导，该项目于第2天顺利通过了地方的复工检查。

　　截至3月14日，华南公司已开工项目113个，开工率91.1%；工人累计到岗22943人，到岗率90.99%；未发现疑似、感染病例，疫情防控+复工复产工作正在稳步推进。在下一步工作中，华南公司党委将继续牢牢把握巡视巡察的政治监督本质，坚持发现问题、促进整改、形成震慑，实现政治监督的具体化、常态化，让“利剑”越擦越亮，当好“执剑人”，护卫清朗天。（赵兵、王帅）